La République démocratique du Congo (RDC) a franchi une étape majeure dans la réforme de son secteur minier artisanal aurifère ce jeudi 19 février 2026, avec la signature d’un Accord-cadre institutionnel relatif à la mise en œuvre du Programme national AXIS (Asset-eXchange-Impact-Sovereign) et de l’initiative GOLDCONNECT, intégrant le mécanisme innovant Sovereign Gold Reserve Token (SGRT).Signé par le ministre des Mines, Louis Watum Kabamba, cet accord vise à refonder en profondeur la gouvernance de l’exploitation aurifère artisanale, un secteur crucial mais longtemps marqué par l’informalité, la fraude, la contrebande massive et une contribution limitée aux recettes publiques malgré le potentiel exceptionnel de la RDC, deuxième producteur africain d’or artisanal.
Le Programme AXIS et l’initiative GOLDCONNECT poursuivent plusieurs objectifs structurants : structurer les chaînes d’approvisionnement de l’or artisanal pour une meilleure intégration des exploitants dans le circuit formel ; garantir la transparence et la traçabilité des flux afin de lutter efficacement contre les exportations illicites et les circuits parallèles ; faciliter l’accès à des mécanismes de financement innovants, sans création de dette publique ni transfert de souveraineté, grâce à des outils comme le SGRT (un token adossé aux réserves d’or souveraines pour monétiser et sécuriser les actifs) ; et renforcer l’intégration des coopératives et des creuseurs artisanaux dans un modèle responsable, inclusif et respectueux des normes internationales de traçabilité.Dans son intervention, le ministre Louis Watum Kabamba a insisté sur la portée stratégique de cet accord : « Il ne constitue pas une simple formalité administrative, mais un acte stratégique majeur dans la consolidation de la gouvernance du secteur minier artisanal ».
Il a réaffirmé des principes fondamentaux inscrits dans le texte : la primauté absolue de la souveraineté nationale sur les ressources naturelles, la nécessité d’un encadrement institutionnel clair, coordonné et juridiquement sécurisé, ainsi que l’engagement pour un modèle minier artisanal responsable qui maximise les bénéfices pour l’État, les communautés locales et les exploitants, tout en améliorant les conditions de travail et en respectant les exigences des marchés internationaux. Cette réforme s’inscrit dans une dynamique plus large impulsée par le gouvernement, notamment après des partenariats stratégiques récents (comme avec les États-Unis en décembre 2025) visant à formaliser le secteur artisanal, à booster les recettes publiques et à positionner la RDC comme un acteur clé dans les chaînes de valeur mondiales de la transition énergétique. L’or artisanal, source de revenus pour des milliers de creuseurs, échappe encore largement au contrôle étatique et alimente souvent des flux illicites vers des pays voisins ou Dubaï.
Alain Lusanga
