L’Assemblée provinciale de Kinshasa a adopté, ce mercredi 29 avril 2026, un édit portant protection des sites agricoles face à l’urbanisation anarchique qui menace gravement ces espaces essentiels dans la capitale congolaise.
Ce texte, initié par le député provincial GuyGuy Mulenda Nyembo, élu de Masina, a été voté par 30 députés présents et sera bientôt transmis au gouverneur de la ville, Daniel Bumba, pour sa promulgation. Kinshasa, qui s’étend sur près de 10 000 km² et compte 24 communes, dispose encore de plusieurs sites agricoles importants notamment à N’djili, Masina, Kinkole/N’sele, Maluku, Lemba Imbu, Mont-Ngafula et d’autres zones périurbaines. Ces terres sont vitales pour produire des vivriers, approvisionner la capitale en produits alimentaires frais et garantir des revenus aux populations rurales et périurbaines, mais elles subissent depuis des années une pression foncière intense due à la croissance démographique rapide, aux occupations anarchiques, aux constructions illégales, à la spoliation, au morcellement des parcelles et au changement illicite de vocation des sols, entraînant des conflits récurrents entre communautés paysannes et chefs coutumiers.
L’édit vise précisément à encadrer juridiquement la préservation de ces sites en plaçant leur gestion sous l’autorité du ministère provincial en charge du Développement rural, en créant des conseils consultatifs provincial et locaux, en imposant des contrats encadrés pour toute exploitation agricole, en exigeant une étude d’impact environnemental et social préalable à tout projet, et en interdisant clairement la transformation de ces zones en espaces d’habitation. Le président de l’Assemblée provinciale, Lévi Mbuta Sangupamba, a salué cette adoption comme étant le troisième édit de la législature en cours.
Cette mesure intervient dans un contexte où des sites emblématiques comme celui de Lemba Imbu sont déjà en voie de disparition, menaçant directement la sécurité alimentaire de millions d’habitants et l’équilibre écologique de la ville. En protégeant ces terres nourricières, les députés espèrent concilier développement urbain, préservation de l’environnement, lutte contre le changement climatique et durabilité à long terme, une initiative qui rejoint les efforts observés dans d’autres métropoles africaines confrontées au même défi d’urbanisation incontrôlée. La réussite de cet édit dépendra toutefois de sa promulgation effective, de la mise en place de mécanismes de contrôle rigoureux et de l’application stricte des sanctions prévues contre les contrevenants.
Alain Lusanga
